社保代理講述各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局）、民政廳（局）、財(cái)政廳（局） : 國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障制度三條保障線，是目前條件下有中國(guó)特色社會(huì)保障制度的重要組成部分，對(duì)保障職工和城市居民基本生活，促進(jìn)深化改革，保持社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的作用。為鞏固和完善三條保障線，加強(qiáng)三條保障線的銜接，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、進(jìn)一步鞏固和完善三條保障線各級(jí)勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障有關(guān)政策，指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心按照“三三制”原則，足額籌措基本生活保障資金，對(duì)進(jìn)中心并按規(guī)定簽訂協(xié)議的下崗職工按時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)，按規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障費(fèi)。要按照 《 失業(yè)保險(xiǎn)條例 》 規(guī)定，將城鎮(zhèn)所有企事業(yè)單位及其職工納人失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，對(duì)符合領(lǐng)取條件的失業(yè)人員，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。各級(jí)民政部門要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院 《 關(guān)于在全國(guó)建立城市居民最低生活保障制度的通知 》 （國(guó)發(fā) 〔 1997 〕 29 號(hào)）要求，盡快建立和完善城市居民最低生活保障制度。未建立城市居民最低生活保障制度的地方，須在 1999 年 10 月底之前建立這項(xiàng)制度。要認(rèn)真核定保障對(duì)象，把下崗職工、失業(yè)人員、退休人員和在職職工作為工作重點(diǎn)，采取切實(shí)措施把符合條件的貧困居民全部納人最低生活保障范圍，使其及時(shí)得到救濟(jì)。中央直屬企業(yè)困難職工家庭，符合當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠗l件的，要按照屬地管理的原則納人保障范圍。各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同勞動(dòng)保障、民政部門規(guī)范三條保障線資金申請(qǐng)和籌集工作的運(yùn)作程序。對(duì)于國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金中應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)的部分，要及時(shí)安排到位；應(yīng)由企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)的部分，要督促其認(rèn)真落實(shí)，確有困難的，由同級(jí)財(cái)政嚴(yán)格審查后予以保證。地方財(cái)政確有困難的，中央財(cái)政將通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式給予一定的支持。對(duì)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)部分和城市居民最低生活保障所需資金，每年年底前由勞動(dòng)保障、民政部門分別提出下一年度用款計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核后列人財(cái)政預(yù)算，按規(guī)定程序撥付。
